在全球经济增长脚步放缓,加上美国金融危机的影响,奥巴马的当选又有提醒:将严格控制中国对美国的出口贸易。这一系列的因素,让中央领导层认识到,改“外需”为“内需”增长模式已是形式所趋。但是,多个地方的交通投资都打上了拉动内需的旗号,则不免让人产生拉动内需已然被交通投资所绑架的感觉。
除了广西打着拉动内需旗号加大交通投资之外,安徽也同样扛着这个旗号加大了交通投资力度——3890亿元将用于该省包括铁路、公路和桥梁建设共计40多项的交通投资。还有陕西省也将为此投资1600亿元,其中1100亿元用于高速公路建设投资。
这只是各地打着拉动内需搞交通投资的一部分,交通运输部才是“大头”。据知情人士透露,按照原来的《公路、水路交通“十一五”规划》及交通运输行业的中长期规划,国家对公路(含高速公路)建设的投资预计达2.1万亿元。这包括在2010年前,年均投资规模约1400亿元,2010年至2020年年均投资约1000亿元。在保证原来的投资如期甚至提前完成的基础上,交通运输部又追加了2万亿,总共是5万亿交通投资规模(11月6日东方网)。
这么大的交通投资,其资金来源于何处,且不细论。笔者要问的是,这些交通投资果真能拉动内需吗?从国务院日前公布的4万亿拉动内需投资决策来看,交通投资项目只是10项中的一个投资项目而已,但是,仅交通投资一项,各省的投资金额倘要是加起来,就已不是区区4万亿所能涵盖了,更别说交通运输部的那5万亿。
俗话说,要致富,先修路。但时至今日,此俗语并不一定行得通。就拿高速公路这个交通投资项目来说,很多地方确实是因为交通不便限制了经济增长,但是,真要是建起了高速公路,便真能拉动当地经济发展吗?而一个过路费问题,至今未解决,高速公路的使用率如何提高?那高速公路建得越多,便是摆设越多。
这是后话。即便是交通投资过程中,交通建设更多的也只是带动了水泥、钢铁等行业的需求,顶多就是给当地百姓多添了几个工作岗位而已,并不能直接带动居民消费水平的提高,因为这跟普通百姓无任何直接联系。那么,居民口袋里的钱就还是不可能拿出来进行消费。
至此,似乎有这么一个理就已经摆出来了,交通投资不管是交通建设过程中还是交通建设后,都无法拉动居民的消费水平增长。那么,打着拉动内需的旗号来搞交通投资是不是在挂羊头卖狗肉呢?这其中是否还另有隐情?