上世纪末,为筹措公路建设资金,贵州省通过招商引资方式,出让了贵州机场高速公路和贵黄公路(贵阳至清镇段)的经营权。时至今日,这两段路上高昂的过路费以及不合理的收费站设置,令当地百姓怨声载道,政府却囿于合同无法赎回经营权“还路于民”。
“不足9公里,7元钱,贵阳从市区到机场的通行费之高,大概是全国第一。”开车通过贵州机场高速公路,贵阳的出租车司机魏师傅感叹。
未来20年,还将收费逾30亿元
1997年4月,经当时的贵州省有关领导同意,贵州省交通厅将全长39公里的贵州机场高速路和贵黄公路(贵阳至清镇段)出让给香港招商局亚太有限公司,由其与贵州省高速公路开发公司共同组建贵州金关云关公路公司经营。
该公司注册资本9.03亿元,其中,香港招商局亚太有限公司以5.4亿元现金入股,占股60%,贵州省高速公路开发公司占股40%,合作公司每年给前者15%的固定回报,合作期限25年。
2000年,经双方协商,取消原合同中有关固定回报条款,但合作期限延长为30年,且2001年至2015年由香港招商局亚太有限公司独家经营。
有数据表明,至2007年底,两段公路所收车辆通行费累计已达8.2亿余元,除掉公路维护、人员工资等相关费用和税费,企业获取纯利4.78亿元。
不妨再算一笔账。即使收费标准不再上调,通行车流量也不再增加,从2008年到合同期满的2027年,以今年预计约1.6亿元的收费额计算,20年间,两段公路还将收取超过30亿元通行费。
难怪贵州一家旅游巴士公司负责人抱怨,这两段公路原是政府还贷公路,收回投资后,就该“还路于民”,“老百姓凭空多交几十年‘买路钱’,太没道理”。
短短9公里,设了两个收费站
这两段收费公路的收费站设置也颇惹争议。
其中,贵州机场高速公路上,短短9公里距离就有云关、小碧两个收费站,通行费7元。而依据国务院《收费公路管理条例》,“相邻收费站的间距不得少于50公里”。
“不光距离近,收费也高得离奇,一公里将近1块钱。”40出头的出租车司机郭宏说。