做强陕西航空产业 打造中国现代航空城

    航空产业是我省优势明显的战略性产业。陕西是我国名副其实、无可争议的航空工业第一大省,是全国唯一的具有两个整机生产企业的省份,行业资产规模、生产总值、人才总量和科技成果均占全国三分之一左右。

    西安阎良是中国著名的航空城,有大飞机、支线飞机、通用飞机整机制造、培训、维修的能力,是重要的航空产业资源聚合地和产业拉动力,也是未来航空产业拉动周边城市建设的源头。这里拥有发展航空产业得天独厚的优势:全国唯一的研究设计大中型—飞机研究院——中国第一飞机设计研究院、全国最大的飞机制造企业——西飞集团公司和全国唯一的飞行试验研究、鉴定中心——中国飞行试验研究院,形成了集飞机设计、生产制造、试飞鉴定、科研教学为一体的完整的航空产业体系,是全国航空产业体系最完整的地区。

    为了充分发挥陕西,特别是西安得天独厚的航空产业优势,振兴民族航空工业,2004年8月11日,国家发展和改革委员会正式批准成立西安阎良国家航空高技术产业基地,2005年3月启动建设,这是我国目前我国唯一的航空技术产业基地。

    作为承载着发展中国民用航空产业重任的我国唯一的航空专业开发区,航空基地经过两年多的发展,产业聚集之势初步形成,在国内外航空界产生了较大的影响。目前,航空基地既有雄厚的产业资源基础和明显的国内比较优势,又有良好的新型产业发展平台,成为做强陕西航空产业、振兴陕西装备制造业的重要支柱。

    特色鲜明的产业发展战略

    航空产业是一个关系国家安全和国民经济命脉的战略产业,产业体量大、产业链长。根据航空产业的特点和规律,结合陕西和西安航空产业的实际,航空基地制定了“市场导向、国际合作、体制创新、军民互动”的发展理念。一方面加快关键技术的自主研发,推动产学研结合,另一方面积极参与国际产业分工,吸收国外先进技术和管理经验,努力把西安阎良国家航空高技术产业基地打造成中国现代航空城。

    航空产业链长,是从天空到地面的立体化产业,除研发、制造环节之外,航空通用飞机总装、试飞以及大飞机的维修改装还需要更多的条件。也就是说,航空产业不仅需要制造技术、设备和人才,还需要较好的空域和机场条件。关中地区集中了70％以上的省内航空产业资源,主要是技术研发、制造、试飞、培训、维修、机场等资源。为此,航空基地从产业发展需要出发,确立了用龙头产品和相关产业促进资源地间密切合作,形成优势互补、产业互动的规划思路。

    在整体规划布局上,航空基地以阎良为中心,拓展关中地区。其中阎良航空制造园主要从事干线飞机和支线飞机的整机设计、制造、试飞鉴定。蒲城通用航空产业园以通用飞机的设计、制造、试飞和飞行培训为主要产业方向。计划在咸阳从事大型客货机的维修、保养、改装和航空物流业。

    航空基地产业发展的战略布局,有效地整合了陕西关中地区的机场资源和产业资源,满足了航空产业发展的地域和空域要求,形成了从东到西、横贯陕西的新型航空产业带,拥有干线飞机、支线飞机和通用飞机等不同机型,涵盖设计、制造、试飞和维修等不同产业环节,组成了内容丰富、配套完善、功能互补、三区联动的空间发展大格局。

    航空产业链雏形凸显

    基于对航空产业和陕西实际的认识,航空基地确定了“三机并举、带动配套、集群发展”的产业发展思路,即以大飞机为长线、支线飞机为中线、通用飞机为短线,带动零部件加工、改装维修、机载设备、航空新材料和航空教育培训等产业,从而构建航空产业链和产业集群。

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