“山东高速重组山东地方铁路局是我省实施‘大交通战略’的开端，日照港、烟台港西港区、山东航空集团公司、山东交运集团等或许不久便会与她发生姻缘。”山东省发展和改革委员会相关人士告诉《齐鲁周刊》，“整合省内交通产业资源、组建大交通体系利国利民，其意义深远。”

    “大交通”揭幕

    2008年4月23日，省国资委正式下发文件，确定山东高速集团公司与山东省地方铁路局进行重组，重组完成后，省地方铁路局成为山东高速集团公司的全资子公司。这之前，山东省地方铁路局与山东高速同为山东省国资委直属的国有独资企业。

    此次重组，意味着山东高速全面进军铁路行业，“大交通”初现雏形。

    事实上，早在2007年11月，山东高速便进军铁路行业。此时，山东高速与烟台市政府举行龙烟铁路和大莱龙铁路项目合作签约仪式。根据协议，山东高速集团将与烟台市政府合资建设经营管理龙烟铁路，同时收购烟台市政府大莱龙铁路股权。投资修建德州至大家洼铁路也被紧急提上日程。此外，在京沪高速铁路建设项目上，山东高速作为山东省政府出资人代表，投资45亿元参与该项目建设。2008年4月18日，京沪高速铁路股份有限公司正式挂牌，山东高速便是12个发起人之一。

    “全面进军铁路行业是高速集团谋求可持续发展的一种方式。”山东高速集团公司总经理孙亮表示，“目前，山东的高速公路建设几近饱和，且高速公路有一定的收费期限，这些制约了集团的进一步发展。而据山东铁路长期规划，铁路建设将迎来一次大发展，向着无收费期限的铁路、港口等大交通基础设施方向发展，为公司可持续发展开辟了一条新路。”

    “今年3月，省国资委批准原山东省高速公路集团有限公司变更为山东高速集团有限公司，注册资金由原来的29.58亿元增至63.63亿元。”山东省国资委主任谭成义表示，“推动钢铁、交通、能源等大企业集团重组正在有序进行。”

    谁是“大交通”的核心

    公开资料显示：作为我省重点发展的山东高速集团主营业务为高速公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，拥有齐鲁建设集团、山东省地方铁路局等14家权属单位。包括作为蓝筹股——山东高速股份，全国最大的省级路桥施工企业山东路桥集团，区域性银行威海市商业银行，且为山东机场有限公司的第二大股东。

    “根据我省‘一体两翼’发展战略，抓住省管企业大力整合重组战略机遇，山东高速积极实施大交通集团战略。”山东高速集团总经理孙亮表示，“高速公路方面，借助山东高速股份资本市场平台，逐步实现集团高速公路主营业务整体上市。同时深入实施‘走出去’战略，逐步扩大省外、境外高速公路市场；铁路方面，加快推进德龙烟铁路建设和全面整合，积极投资运作京沪高速铁路山东段建设；港口方面，力争控股部分港口或港口部分设施……”

    事实上，仔细察看山东高速的行政建制安排不难发现，山东高速集团快速“增肥”背后，有着深厚的政府背景。原山东高速公路集团为山东省交通厅权属国有企业，2004年从山东省交通厅分离出来，划到山东省国资委监督管理之后，升级为正厅级建制，企业领导班子由中共山东省委直接管理。