违规被扣以后，车主不来处理，管理部门只能干瞪眼，还得掏钱付停车费；超市包车打着营运擦边球，既归城市客管部门管又归交通运管部门管……南京客货运市场上的这些管理漏洞，将被堵上。昨天，记者从南京交通部门了解到，《南京市道路客货运输管理办法（送审稿）》（下称《办法》）正在征求意见。

   黑车：公告三个月不来领将被拍卖

    “被扣的违规车辆不来接受处理，执法部门只能干瞪眼，还得给他们付停车费。”南京市运管部门的一位稽查人员表示，这已是他们的苦恼。南京运管部门处理违章车辆的停车场停了近百辆车，这些车有的被扣在这里已经有一两年了，但是车主始终不来接受处理。“有的黑车非法营运被罚款1万元，而他的车卖了也就七八千，所以干脆不来接受处理。”这个矛盾在交通运管部门和市政客管部门都存在，这也多少影响了执法部门打击黑车的力度。该《办法》中对此作了规定，经营者无正当理由拒不前来接受处理的，道路运输管理机构应当予以催告，无法与经营者取得联系的应当进行公告。经公告之日起三个月内未前来接受处理的，道路运输管理机构可以将暂扣车辆和物品依法予以拍卖，拍卖所得在扣除车辆保管及拍卖费用后上交国库。

   厢式货车：名正言顺可以进市区

    司机小李去年买了一辆封闭式小货车，专门给华联超市等送货。根据规定，他办理的是“货车”牌照，但是根据南京市交通管理规定，货车在主城区很多地方限行，这让小李很有点头疼，“每天开车总是有点提心吊胆。”据了解南京有数千辆这种小货车。厢式货车区别于普通货车，作为一种新的车型来管理的呼声也在很多城市响起，目前青岛、烟台、郑州等城市已经对客舱式封闭厢货车开禁。

    南京也有望开禁，《办法》中首次将这种封闭厢式货车单独提出，并规定从事城市市区货物运输经营的车辆应当是独立的封闭结构车厢且车辆载重在1吨（含1吨）以下的厢式货车。

   包车：每个季度要进行“体检”

    不少大超市都拥有自己的免费购物班车，这些“包车”打起了营运擦边球，记者了解到，目前对于包车的管理城市客运管理处与交通运管处交叉管理，而超市购物班车的包车线路根本没有通过审批。

    超市的免费购物班车因为乘客是免费的，所以往往出了事情老百姓要维权很复杂，而且不少班车的安全性能也无法保证。《办法》中对包车的批准、管理权进行了统一。今后包车都将由运管部门来批准、管理。“统一由运管部门管理后，出于安全考虑，所有的包车必须每个季度到检测线上进行安检，同时也会要求办理保险等保障市民权利。”运管部门人士解释。

    《南京市道路客货运输管理办法（送审稿）》正在征求市民意见，市民可登录http //www.njjt.gov.cn查看详情。